22.08.2020, город Хорог
Дорогие соотечественники!
Уважаемые присутствующие!
В течение нескольких дней нашей рабочей поездки в Горно-Бадахшанскую автономную область мы убедились, что область заметно благоустроилась, а уровень жизни населения неуклонно повышается благодаря постоянному вниманию государства и Правительства страны, самоотверженному труду и патриотическим усилиям наделенных чувством высокой гордости за свою Родину.
Именно с целью обеспечения развития и процветания области мы 21 век объявили веком развития Бадахшана, а этот раеподобный край назвали золотыми воротами Таджикистана, претворения в жизнь наших намерений осуществляем сотнями созидательных планов и программ.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городов и районов Горно-Бадахшанской автономной области в период независимости за счет источников финансирования направлено более 18 миллиардов сомони.
Только в 2019 году и в течение шести месяцев текущего года для создания социальных объектов, ремонта и реконструкции дорог и мостов, строительных работ и благоустройства, социальной защиты населения и финансовой поддержки области из республиканского бюджета выделено более 705 миллионов сомони.
В период независимости на территории области был реализован 31 государственный инвестиционный проект на сумму более трех миллиардов сомони, сейчас продолжается осуществление 11 других проектов на общую сумму 3 миллиарда 300 миллионов сомони.
Вместе с тем следует отметить, что в рамках программ социально-экономического развития области, ее городов и районов была намечена реализация 1345 проектов в различных сферах в течение 2016-2020 годов на общую сумму более 6,5 млрд сомони, за истекшие 4 года 447 проектов на сумму более 2-х миллиардов сомони полностью реализованы.
В настоящее время в области осуществляются 259 проектов на сумму 400 миллионов сомони, реализация других различных проектов на территории будет продолжаться и впредь.
В связи с этим подчеркиваю, что для достижения целей национального развития руководство Исполнительного органа государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов многократно с большей ответственностью должно относиться к обеспечению выполнения намеченных в соответствии с перспективой планов социально-экономического развития и привлечению внутренних и иностранных инвестиций.
Несмотря на влияние негативных внешних факторов и рисков в условиях распространения инфекционных заболеваний КОВИД-19, Правительство страны принимает все меры для снижения их воздействия на национальную экономику.
В частности, проводится значительная работа по поиску источников финансирования для социально-экономического сектора страны, в том числе Горно-Бадахшанской автономной области.
В 2019 году для покрытия расходов бюджета области за счет республиканского бюджета было выделено 186 миллионов сомони, только за 6 месяцев 2020 года в качестве финансовой помощи направлено 89 миллионов сомони, что составляет более 65% от общих расходов Исполнительного органа государственной власти области.
В течение 1992-2020 годов только для финансовой поддержки бюджета области за счет республиканского бюджета выделено 1,7 миллиарда сомони.
В период независимости в области построено и отремонтировано 2030 объектов на общую сумму 3,1 миллиарда сомони.
Только в 2019 году построено и сдано в эксплуатацию 202 объекта социально-экономического назначения на сумму 380 миллионов сомони, в настоящее время строительные работы продолжаются на 506 объектах на сумму более чем полтора миллиарда сомони.
В связи с этим руководителям области, соответствующим министерствам и ведомствам, Дирекции строительства правительственных объектов и другим профильным структурам поручается качественно завершить строительство запланированных объектов и сдать в намеченные сроки.
Руководителям исполнительных органов государственной власти области, ее городов и районов необходимо серьезным образом усилить сотрудничество с отечественными и зарубежными предпринимателями и инвесторами для строительства и сдачи в эксплуатацию различных социально-экономических объектов, особенно создания производственных цехов и предприятий, образования новых рабочих мест и эффективного использования ресурсов.
Несмотря на то, что план доходов области бюджета за первые 6 месяцев 2020 года, включая социальный налог, выполнен на 104,4 процента, необходимо принять решительные меры для сокращения объема налоговой задолженности, который до начала июля текущего года составил 2,1 миллиона сомони.
Вместе с тем Министерству финансов, исполнительным органам государственной власти области, ее городов и районов поручается своевременно обеспечить финансирование социальных сфер, поддержку уязвимых слоев населения и выплату пенсий и пособий.
Также министерствам финансов, здравоохранения и социальной защиты населения, Налоговому комитету, Агентству социального страхования и пенсий, Исполнительному органу государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области и другим соответствующим структурам и ведомствам следует принять все необходимые меры для неукоснительного выполнения Указа Президента страны от 5 июня 2020 года «О предотвращении воздействия инфекционного заболевания COVID-19 на социально-экономические сферы Республики Таджикистан».
В условиях распространения инфекционного заболевания КОВИД-19 необходимо использовать все ресурсы и возможности для повышения экономической активности населения, особенно в отдаленных горных районах.
В особенности доступ к кредиту по относительно низким процентным ставкам будет способствовать усилению предпринимательской деятельности, эффективному использованию земли и увеличению объема услуг.
В последние годы в регионе улучшилась ситуация с предоставлением микрокредитов банками и кредитными организациями, в течение десяти последних лет 96 тысячам юридических и физических лиц было выдано кредитов на сумму более одного миллиарда сомони.
Только за последние 6 месяцев 2020 года жителям Хорога было выдано 14 миллионов сомони кредита, что по сравнению с этим периодом прошлого года больше на 22 процента.
За счет Фонда поддержки предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан за годы деятельности этой организации для 29 бизнес-проектов хозяйствующих субъектов региона, в основном малых и средних предприятий, занимающихся переработкой местного сырья и производством конечной продукции, было предоставлено льготных кредитов в размере 13 миллионов сомони.
В результате этого предпринимательскими субъектами области учреждено порядка 700 рабочих мест.
Если до периода независимости на территории Горно-Бадахшанской автономной области осуществляли деятельность всего 5 филиалов банков, то в настоящее время население и предпринимательские субъекты обслуживают 22 банковских филиала, 3 микрофинансовые организации, 2 филиала микрофинансовых организаций и 51 центр банковского обслуживания.
Национальному банку, Государственному банку «Амонатбонк», коммерческим банкам и другим кредитным учреждениям необходимо принять конкретные меры для большего предоставления банковских услуг и льготных кредитов с целью развития производственого предпринимательства, особенно с учетом возможностей области в напралении переработки местного сырья, организации промышленных и обслуживающих кластеров.
Вновь созданному банку «Саноатсодиротбонк» (на базе Фонда поддержки предпринимательства) с целью поддержки малых и средних производственных проектов предпринимателей области, особенно женщин, необходимо увеличить объем кредитования.
Подчеркиваю, что руководители области, ее городов и районов обязаны совместно с соответствующими министерствами и ведомствами регулярно принимать меры в направлении развития производственного предпринимательства.
Следует учитывать, что в области имеются большие возможности и ресуры для дальнейшего развития производства и учреждения новых рабочих мест.
В 2011 году в области промышленной продукции произведено на сумму 55 миллионов сомони, следует сказать, что этот показатель по сравнению с 2019 годом вырос в 4,3 раза и достиг 238 миллионов сомони.
Однако объем производства в течение шести месяцев текущего года составил 70 миллионов сомони, что на 11% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и такая ситауация требует принятия срочных мер.
Горно-Бадахшанская автономная область имеет широкие возможности для производства, особенно сельскохозяйственной продукции и в направлении переработки сырья, эффективное использование таких возможностей требует ответственности, профессионализма и высоких организаторских способностей.
В связи с этим Министерству промышлености и новых технологий, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, руководителям области, ее городов и районов, соответствующим министерствам и ведомствам поручается расширить работы по привлечению отечественных и иностранных инвестиций для создания производственных предприятий, особенно в направлении переработки местного сырья и производства строительных материалов, включая мрамор, фрукты, лечебные травы, а также производства товаров первой необходимости.
Усилиями государства и Правительства страны для полного обеспечения электроэнергией населения, предприятий и учреждений области проделана значительная работа.
В период независимости страны с целью дальнейшего увеличения выработки электроэнергии в регионе были введены в действие 29 мегаватт новых гидроэнергетических мощностей, в том числе гидроэлектростанция «Помир-1» мощностью 28 мегаватт, в результате проделанных работ за счет имеющихся мощностей восстановлено 12,9 мегаватт.
Для круглосуточного обеспечения области электроэнергией наряду с ремонтом и реконструкцией низковольтных линий электропередачи в этот период были созданы и реконструированы более 380 километров высоковольтных линий электропередачи 10, 35 и 110 киловольт и 29 электрических подстанций.
Эти меры, на осуществление которых предвидено более 2-х миллиардов сомони, дали возможность постепенно увеличить производство и передачу электроэнергии и наряду с этим обеспечить внутренние потребности, а также наладить экспорт электроэнергии в регион афганского Бадахшана.
Только за последние 5 лет проделана модернизация гидроэлектростанций «Андарбак» мощностью 360 киловатт, «Техарв» мощностью 400 киловатт, а также создана гидроэлектростанция «Таджикистан» мощностью 1500 киловатт в Мургабском районе на общую сумму 100 миллионов сомони.
С целью образования единой энергетической сети на территории области было завершено строительство 35-киловольтной линии электропередачи «Вомар — Вознавд» (42 км), линии «Маркази Ванч — Техарв» (22 км), линии «Калаихумб — Курговад» (40 км) и строительство линий электропередачи 35 и 110 кВ в направлении «Хорог — Андароб» (10 км), «Хорог — Поршнев» (9 км), гидроэлектростанции «Памир-1 — Хорог» (22 км) и «Вознавд — Дашти Язгулом» (33 км), отремонтировано и реконструировано 9 подстанций 35/10 кВ.
Еще три года назад на встрече с жителями области я поручил принять меры для технико-экономического обоснования гидроэлектростанции «Себзор» в Рошткалинском районе и разработки проекта гидроэлектростанции «Санобод».
В настоящее время завершено техническое обоснование гидроэлектростанций «Санобод» мощностью 200 мегаватт и «Себзор» мощностью 11 мегаватт, 110 кВ линии электропередачи «Себзор – Хорог» 110-киловольтного открытого распределительного устройства, также в текущем году начаты работы по строительству гидроэлектростанции «Себзор».
Только для финансирования строительства гидроэлектростанции «Себзор», 110-киловольтной линии электропередачи «Себзор — Хорог» и 110-киловольтного и открытого распределительного устройства в целом выделено более 550 миллионов сомони.
Вдобавок к этому, в октябре текущего года в Бартангской долине Рушанского района была сдана малая гидроэлектростанция «Хатфат» мощностью 450 киловатт, и начались строительные работы на 110-киловольтной линии электропередачи «ГЭС «Хорог» — город Хорог» и «Поршнев — Буни» протяженностью 26 километров на общую сумму около 40 миллионов сомони.
Несмотря на эти успехи, все еще существуют некоторые проблемы по обеспечению электроэнергией населения отдаленных горных районов области.
Для устранения этих недостатков Правительство страны намерено с использованием солнечных коллекторов, ветряных турбин, малых гидроэлектростанций в текущем году начать строительство малых линий электропередачи в 35 отдаленных горных селениях области и подключить пользователей к этим сетям, а также создать 10 и 0,4-киловольтных линий электропередачи в 26 других селениях и подключить их к центральным сетям области на сумму более 260 миллионов сомони и полностью завершить эти работы в течение двух лет.
Вдобавок к этому, в ближайшее время планируется начать работы по установке солнечных коллекторов мощностью 200 киловатт в Мургабском районе на сумму 5 миллионов сомони и технико-экономическое обоснование строительства 110-киловольтной линии электропередачи «Хорог — Козидех» на сумму 100 миллионов сомони.
Другими словами, в течение двух грядущих лет более 12 тысяч жителей районов области (61 селение в районах Дарвоз, Ванч, Рушан, Рошткала, Ишкашим, Шугнан и Мургаб) будут бесперебойно обеспечены электроэнергией.
В связи с этим Министерству энергетики и водных ресурсов, компании «Памир-Энерго» и исполнительному органу государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области поручается усилить работы в направлении реализации проектов в энергетической сфере области, принять необходимые меры для своевременного и на высоком качественном уровне завершения работ по строительству гидроэлектростанции «Себзор» и сдать в эксплуатацию до конца 2022 года.
Дорогие соотечественники!
Сельское хозяйство является одной из важных сфер социально-экономического развития страны, в том числе в Горно-Бадахшанской автономной области.
Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 июля 2020 года земледельцы области осуществили сев культур на площади 10,5 тыс. га, что равняется аналогичному периоду прошлого года.
В последние годы урожайность основных сельскохозяйственных культур в области также имеет тенденцию к снижению.
В 2019 году по сравнению с 2018 годом урожайность зерновых снизилась на 3,5 центнера, картофеля — на 1,6 центнера и овощей — на 14,5 центнера, а по сравнению с 2015 годом урожайность зерновых уменьшилась на 9,2 центнера и фруктов — на 2,7 центнера.
В 2019 году поголовье скота по отдельным видам в сравнении с 2015 годом уменьшилось с 12 до 31 процента, а производство некоторых видов животноводческой продукции снизилось с 7 до 56 процентов.
Для реализации программы развития садоводства и виноградарства в течение пяти предстоящих лет необходимо создать сады на площади 325 га, в том числе на 11 га интенсивные сады и на площади 550 га восстановить старые сады.
Согласно статистическим данным, за последние 4 года и 5 месяцев текущего года в области созданы сады на площади 199 гектаров, что составляет 61,3 процента выполнения программы.
Из общей площади созданных садов в Ванчском районе всего лишь 1,9 га составляют интенсивные сады.
Планировалось в течение пяти лет создать интенсивные сады в Дарвазском районе на 2,8 га, в Ванчском районе на 5,5 га и в Рушанском районе на 2,7 га, но эта работа не проделана.
Также в течение пяти лет реабилитированы старые сады на площади 79 гектаров, что составляет всего 14% плана.
И это в то время, когда мы с учетом изменения климата и глобального потепления, сильных засух, роста населения, состояния мировых рынков в последние годы привлекаем внимание руководителей и специалистов всех сфер к вопросу увеличения посевных площадей, создания садов, сохранения поголовья скота и увеличения производства сельскохозяйственной продукции, то есть мобилизации всех ресурсов и возможностей для защиты продовольственной безопасности страны.
Министерству сельского хозяйства, исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов поручается обеспечить эффективное использование поливных земель, приусадебных участков и выполнение утвержденных планов сева сельскохозяйственных культур, а также выращивания качественных семян картофеля, овощей и других сельскохозяйственных культур, пригодных к адаптации климата региона.
В связи с этим Академии сельскохозяйственных наук необходимо значительно усилить деятельность своего филиала в области, в том числе по селекции и адаптации зерновых и картофеля к климату региона, повышению урожайности земель и защите генетических ресурсов.
Нынешняя ситуация в мире и распространение инфекционного заболевания КОВИД-19, которое наряду с другими негативными факторами угрожает продовольственной безопасности человечества, побуждают земледельцев страны, в том числе области, рационально использовать каждую пядь земли.
По этому вопросу на внеочередном заседании Правительства страны в апреле текущего года и на рабочем заседании с руководителями и активистами Хатлонской области в мае в Дангаринском районе ответственным лицам были даны конкретные поручения и указания.
Председатели Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов обязаны принять необходимые меры по выполнению утвержденных планов, поручений и указаний Главы государства в направлении увеличения площадей сева культур, орошению новых земель, эффективному использованию каждой пяди земли, созданию новых садов и хранению продовольствия и до конца 2020 года представить Исполнительному аппарату Президента подробный отчет о выполнении этих работ.
Еще раз подчеркиваю, что один из основных путей обеспечения развития сферы сельского хозяйства — это улучшение мелиоративного состояния земель, организация рационального и эффективного использования имеющихся земель и освоение новых.
За 7 последних лет в области в сельскохозяйственный оборот введено 386 га земли, и продолжаются работы по орошению 500 га новых земель за счет пастбищ в Рушанском районе.
В этот период улучшилось мелиоративное состояние всего 23-х га сельскохозяйственных земель области, что крайне мало и не отвечает требованиям.
В связи с этим Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии, Академии сельскохозяйственных наук, Агентству мелиорации и ирригации поручается совместно с исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов принимать регулярные меры для улучшения мелиоративного состояния земель, эффективного использования воды и земли и ежегодного освоения новых земель.
Также для освоения новых земель и дальнейшего обеспечения развития сельскохозяйственной сферы необходимо разработать и представить новую программу.
В настоящее время в области имеются 45 теплиц, а земледельцами Рушанского района на рынки уже вывозятся урожаи овощей, что является первым опытом в области.
Руководители и специалисты области, ее городов и районов обязаны усилить сотрудничество с предпринимателями и инвесторами в направлении организации теплиц.
Также необходимо с привлечением отечественных и зарубежных предпринимателей принять меры для развития животноводства, в том числе яководства, птицеводства и рыбоводства, и таким образом улучшить обеспечение потребительского рынка.
Дорогие соотечественники!
Правительство страны регулярно осуществляет меры в направлении благоустройства области и создания социально-экономических объектов.
В эти дни для достойного празднования 30-летия Государственной независимости Республики Таджикистан в городах и районах области устойчиво продолжаются работы по благоустройству и созиданию.
В соответствии с утвержденным планом мероприятий, на территории области планируется строительство 613 юбилейных объектов, до сегодняшнего дня полностью выполнено 38 процентов плана и освоено 145 миллионов сомони.
Подчеркиваю, что темпы выполнения работ до сих пор остаются неудовлетворительными, от руководителей и ответственных лиц требуется усилить и активизировать работы в этом направлении.
В связи с этим исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов, а также соответствующим министерствам и ведомствам поручается в сотрудничестве с местными предпринимателями и щедрыми людьми принять необходимые меры для строительства запланированных объектов в намеченные сроки на высоком качественном уровне и с соблюдением требований архитектурного искусства.
Вдобавок к проделанным работам до сегодняшнего дня за счет государственного бюджета общей суммой в десятки миллионов сомони завершены берегоукрепительные работы, водоснабжение населения города Хорог, ремонт и реконструкция дорог и освещение улиц города, благоустроились другие районы области, и создан ряд современных оснащенных стадионов для обеспечения массовости спорта и пропаганды здорового образа жизни.
Только в городе Хорог для повышения и улучшения уровня и качества коммунальных услуг и улучшения санитарии и водоснабжения населения посредством восстановления имеющихся сетей в рамках государственных инвестиционных проектов выделено 83 миллиона сомони и до сегодняшнего дня проделаны работы на сумму более 15 миллионов сомони.
С целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестирования, импорта современной техники и технологии, создания новых рабочих мест в Ишкашимском районе Правительством страны образована Свободная экономическая зона.
Для создания первостепенной инфраструктуры этой зоны за счет государственного бюджета до сегодняшнего дня выделено более 10 миллионов сомони.
Министерство экономического развития и торговли обязано совместно с руководством области и Ишкашимского района, а также другими соответствующими структурами и органами области принять меры для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и как можно раньше дать старт деятельности Свободной экономической зоны.
Мы намерены и в дальнейшем в рамках государственных программ и проектов продолжить строительные работы, ремонт и реконструкцию во всех городах и районах Горно-Бадахшанской автономной области.
Для достижения этой цели Правительство страны в соответствии с международными стандартами осуществляет работы по созданию и реконструкции тысяч километров автомобильных дорог, большая часть которых проходит через территории Горно-Бадахшанской автономной области.
Вообще следует сказать, что для выполнения этих планов в период независимости в области осуществлено 11 государственных инвестиционных проектов на сумму 2,1 миллиарда сомони, в рамках которых построено более 373-х километров дорог и 40 мостов.
В настоящее время в сфере дорожного строительства области продолжается реализация еще 4-х государственных инвестиционных проектов на сумму 3,2 миллиарда сомони, и в ближайшее время начнется осуществление проекта ремонта и реконструкции автомагистрали «Калаихумб – Ванч».
Строительство дорог позволило увеличить объем грузовых перевозок в области со 195 тысяч тонн и пассажиропотока с 1,2 миллиона пассажиров в 1992 году до 236 тысяч тонн грузов и 7,2 миллиона пассажиров в 2019 году.
Вместе с тем на территории области продолжается реализация проекта строительства автомобильной дороги «Куляб — Калаихумб», участков «Куляб — Шамсиддин Шохин» (32 км) и «Шкев — Калаихумб» (26 км) на общую сумму почти 1 миллиард сомони, а также проекта «Укрепление объектов жизненно-важной инфраструктуры для обеспечения их устойчивости к природным опасностям» стоимостью 211 млн сомони, в рамках которого будет создано и восстановлено 17 мостов.
Правительство страны намерено в течение трех грядущих лет осуществить проект по созданию автомагистрали «Калаихумб — Ванч» протяженностью 93 километра на сумму более 2-х миллиардов сомони, в рамках которого также запланировано строительство 15 мостов и двух туннелей.
Распространение пандемии коронавируса задержало работы, связанные с подписанием соответствующих документов.
Несмотря на это, мы намерены до конца этого года начать работы по реконструкции автомагистрали.
После сдачи в эксплуатацию участка дороги «Калаихумб — Ванч» регулярное передвижение транспортных средств, в том числе грузовых, расстояние и перевозка товаров и продукции народного потребления по этой сложной трассе на территории Горно-Бадахшанской автономной области упростится и станет короче.
Наряду с реализацией государственных инвестиционных проектов, с каждым годом увеличивается выделение бюджетных средств для ремонта и содержания автомобильных дорог области, в течение 1993-2020 годов на эти цели направлено 194 миллиона сомони.
За этот период количество технических средств для содержания дорог области с учетом 84-х единиц современной техники и оборудования, закупленных в рамках государственных инвестиционных проектов, достигло 227.
Несмотря на это, в направлении реконструкции дорог области до сегодняшнего дня остается еще много проблем, которые нужно решить как можно раньше.
Например, в городе Хорог пассажирский и грузовой транспорт двигается непосредственно через центральную улицу, что нарушает покой и передвижение граждан, вместе с этим наносит вред окружающей среде.
С целью решения этого вопроса мы вчера заложили камень в фундамент транспортного моста через реку Гунд.
Хочу напомнить, что в результате особого внимания Правительства страны к развитию в дорожной и транспортной сфере за последние 20 лет Горно-Бадахшанская автономная область, находящаяся до того в коммуникационном тупике, превратилась в международный транзитный пункт.
В 2019 году и первые 6 месяцев 2020 года посредством транзитных пунктов «Кизил-Арт», «Кулма» и 6 мостов через реку Пяндж было импортировано и экспортировано более 170 тысяч тонн и 6000 тонн товаров и продукции соответственно.
Осуществление этой стратегической цели, которая, бесспорно, является одним из великих достижений периода независимости страны, дало серьезный толчок развитию экономики страны, в том числе и Горно-Бадахшанской автономной области, образованию тысяч новых рабочих мест, развитию туризма и обслуживания, повышения и улучшения уровня и качества жизни населения.
Уважаемые присутствующие!
В период независимости в городах и районах области были построены и сданы в эксплуатацию 180 новых зданий образовательных учреждений с 25 тыс. посадочных мест на общую сумму 302 миллиона сомони.
Особенно за последние годы в результате принятых Правительством страны мер значительно улучшились условия для обучения и воспитания, заметно укрепилась материально-техническая база образовательных учреждений, а школы, до этого расположенные в частных домах и вагонах, были переведены в новые современные корпуса.
Только в этом году для сферы образования области намечено 112 миллионов сомони, вдобавок к этому, в рамках государственных инвестиционных проектов на 5 объектах сферы завершены строительные работы, ремонт и реконструкция, а на двух других объектов работы продолжаются.
В частности, в Ванчском районе завершены ремонт и реконструкция центра обучения взрослых, в Шугнанском районе — лицея технических профессий, строительство здания Областного управления образования в городе Хорог и строительство образовательного учреждения в селении Паткуноб в Дарвазском районе, продолжается строительство здания среднего общеобразовательного учреждения на 340 посадочных мест в сельском джамоате Сагирдашт Дарвазского района и детского сада в Ванчском районе на сумму около 9 миллионов сомони. Также в рамках нашей рабочей поездки сдано в эксплуатацию одно среднее общеобразовательное учреждение и отделения образования Рушанского района на сумму 24 миллиона сомони.
В рамках нашей рабочей поездки в Дарвазский район мы заложили первый камень Президентской школы.
Также в рамках проекта «Развитие высшего образования» Хорогскому государственному университету имени Моёншо Назаршоева были выделены малые гранты для повышения профессионального уровня кадров, организации академических курсов, совершенствования квалификации преподавателей, ремонта лабораторий, обеспечения оборудованием и учебными пособиями.
С целью воспитания молодых талантов в городе Хорог учредили Президентскую школу для одаренных детей, в Рушанском районе — республиканскую школу-интернат для сирот и детей из малообеспеченных семей, в них созданы лучшие условия для обучения и воспитания.
В настоящее время на территории области для развития интеллектуальных возможностей детей осуществляют деятельность 21 дошкольное учреждение и 146 центров развития детей.
В течение 2016-2020 годов, то есть за последние 5 лет, для выпускников школ области выделено около 800 Президентских квот, в том числе для девочек более 400 мест для обучения в высших учебных заведениях.
Если в 2017 году для выпускников образовательных учреждений области было выделено 12 дополнительных мест, а в 2019 году — 70, то в 2020 году — 123 места.
В период Государственной независимости около 35 тысяч, а в 2019-2020 учебном году почти 4 тысячи юношей и девушек из Горно-Бадахшанской автономной области, окончили высшие учебные заведения страны. В настоящее время в этих учреждениях обучаются более 8000 детей жителей области.
Также в течение 29 лет около 4-х тысяч юношей и девушек из области были отправлены на учебу в зарубежные страны.
С 2015 до 2020 года в целом 905 юношей и девушек из области были отправлены на учебу за границу в высшие профессиональные учебные заведения.
С целью осуществления Государственной программы компьютеризации общеобразовательных школ до сегодняшнего дня образовательные учреждения области обеспечены 2377 компьютерами, что составляет 184% выполнения плана.
Для охраны здоровья жителей области осуществляют деятельность 347 оснащенных необходимым оборудованием медицинских учреждений.
Вместе с тем хочу подчеркнуть, что в этих учреждениях все еще ощущается нехватка специалистов.
С целью решения этого вопроса ежегодно для молодежи области в Таджикском государственном медицинском университете выделяются Президентские квоты, в 2019-2020 учебном году их количество составляет 185.
В связи с этим Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, исполнительные органы государственной власти области, ее городов и районов обязаны взять под решительный контроль вопрос прибытия на рабочие места выпускников медицинских учреждений, обучающихся по Президентской квоте и за счет средств государственного бюджета.
В 2020 году в Горно-Бадахшанской автономной области продолжается строительство и реконструкция 8 медицинских учреждений и здания Хорогского медицинского колледжа, а в 7 районах области запланировано строительство центров здоровья.
Исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов необходимо вместе с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения наряду с ремонтом и реконструкцией медицинских учреждений области также уделять первостепенное внимание вопросу их оснащения и обеспечения высококвалифицированными кадрами.
В течение 2019 и текущего годов для лечебно-профилактических учреждений области закуплено и ввезено 6 машин скорой помощи на сумму более 1,8 миллиона сомони и 13 различных автомашин медицинского назначения на сумму более 2-х миллионов сомони, такая поддержка со стороны Правительства страны будет продолжаться и в дальнейшем.
Для предотвращения распространения инфекционного заболевания КОВИД-19 и обеспечения благоприятных условий для врачей медицинские учреждения области дополнительно обеспечены 120 перечнями медицинского оборудования, защитных, дезинфицирующих и лабораторных материалов и средств.
С учетом нынешней ситуации и своевременного предотвращения и лечения таких заболеваний, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, ее городов и районов обязаны принять дополнительные меры.
Одним из вызывающих озабоченность вопросов в области является увеличение числа людей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, по сравнению с другими областями, городами и районами.
С целью предотвращения распространения этого заболевания, госпитализации и лечения заболевших в области осуществляют деятельность один областной центр, один городской и 7 районных.
С 1991 года до сегодняшнего времени в стране зарегистрировано 12666 человек, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, из которых 705 приходятся на жителей Горно-Бадахшанской автономной области.
Число умерших от общего числа инфицированных в области составляет 44,5% (или 314 человек), что больше по сравнению с другими областями (Хатлонской — 27,2 и Согдийской — 29%).
За первые 6 месяцев 2020 года в стране зарегистрировано 680 новых случаев заражения этой болезнью, из них 21 случай приходится на города и районы Горно-Бадахшанской автономной области.
В настоящее время из 9211 оставшихся в живых больных 391 человек — жители Горно-Бадахшанской автономной области, большая часть из них приходится на город Хорог (186 человек) и Шугнанский район (76 человек).
Поэтому соответствующим структурам Министерства здравоохранения и социальной защиты населения необходимо совместно с Министерством внутренних дел, Государственным комитетом национальной безопасности, Агентством по контролю за наркотиками, комитетам по делам молодежи и спорта, по делам семьи, религии и руководителям исполнительного органа государственной власти области с широким привлечением активистов, представителей интеллигенции и родителей осуществить дополнительные меры для предотвращения распространения этого инфекционного заболевания в городах и районах Горно-Бадахшанской автономной области.
Бадахшан является краем тысяч видов лекарственных трав.
Другими словами, на территории области наряду с медицинским обслуживанием имеются благоприятные условия для развития фитотерапии и медицинского туризма, поэтому необходимо и в этом направлении также регулярно принимать меры.
Согласно данным специалистов, более 70 природных и горячих источников на территории области обладают лечебными свойствами, при разумном и целевом их использовании тысячи нуждающихся могут пользоваться этим видом лечения.
Следует отметить, что с учетом уникальной природы, высоких заснеженных гор и вершин, наличия историко-культурных местностей развитие туризма должно стать одним из приоритетных направлений развития экономики области.
Возрастание с каждым годом отечественных и иностранных туристов является явным признаком широких туристических возможностей Бадахшана.
Действительно, Бадахшан со своими красочными горами, ледниками, горячими источниками и уникальными историческими и природными достопримечательностями признан одним из привлекательных в мире туристических и альпинистских, охотничьих краев и местом сбора лечебных трав.
Предметом нашей с вами гордости является то, что в 2013 году резолюцией ЮНЕСКО Национальный парк Таджикистана был включен в Список всемирного наследия этой престижной организации.
Национальный парк Таджикистана был создан с целью для защиты флоры и фауны, развития туризма и эффективного использования природных ресурсов и занимает площадь 2,6 миллиона гектаров.
Площадь национального парка составляет 60% территории Горно-Бадахшанской автономной области, 40% территории районов Сангвор и Лахш и в целом 18% общей площади страны, большая часть из них состоит из гор высотой более 5-6 тысяч метров.
Озера Каракуль, Зоркуль и Сарез, долина Сангвор, пики Исмоили Сомони и Абуали ибни Сино, ледники Федченко, Медвежий и Гармо, которые ежегодно посещает множество туристов и альпинистов, а также горячие и минеральные источники являются природными шедеврами этого региона нашей любимой Родины – Таджикистана.
В связи с этим исполнительные органы государственной власти области, ее городов и районов должны совместно с Комитетом по развитию туризма осуществлять практические работы для организации в исторических и туристических местностях современной инфраструктуры, наладить контроль над их санитарным состоянием, повышением качества обслуживания и подготовкой кадров в этом направлении, а также привлечением населения к делу развития народных ремёсел.
Уважаемые присутствующие!
Мир и спокойствие, политическая стабильность, национальное единство, соблюдение законности и правопорядка по всей стране, то есть обеспечение верховенства закона, являются важнейшими условиями дальнейшего развития страны, в том числе Горно-Бадахшанской автономной области.
Вместе с тем все вы помните, что, начиная с первых годов гражданской войны до 2018 года, ситуация на территории области и, прежде всего, в ее центре — городе Хорог имела тенденцию к усложнению.
В этот период высокий уровень преступности, активизация организованных преступных групп, их вооружение, влияние групп, занимающихся контрабандой наркотиков, а также предательски настроенных лиц, связанных со спецслужбами некоторых зарубежных стран, вдобавок к этому сильная уязвимость государственной границы с Исламской Республикой Афганистан были основными факторами, которые влияли на ситуацию.
Наличие у жителей большого количества огнестрельного оружия и боеприпасов, незаконное ношение огнестрельного оружия некоторыми преступниками, главарями и членами организованных преступных групп, совершение тяжких преступлений, применение огнестрельного оружия и боеприпасов вызывало страх и озабоченность у населения (из предыдущих лет 1372 преступления оставались нераскрытыми).
Ситуация в регионе также усугублялась и осложнялась в результате совершения многих преступлений, связанных с незаконным пересечением государственной границы, контрабандой наркотиков, драгоценных камней и огнестрельного оружия.
Учитывая сложившуюся ситуацию и с целью ее нормализации, мы во время визита в область в сентябре 2018 года пришли к решению за счет руководителей исполнительных органов государственной власти, правозащиты, силовых структур и других соответствующих структур и органов создать Межведомственный штаб по обеспечению безопасности и наведению общественного порядка.
Принять такое решение нс побудили рост преступности, вспышка инфекционных заболеваний, наркомания, большое количество заболеваемости вирусом иммунодефицита человека, бездействие, халатность и лицемерие некоторых работников исполнительных органов государственной власти городов и районов области, то есть государственных служащих, работников государственных учреждений, активистов общества и даже некоторых сотрудников правоохранительных органов, которые должны были прилагать усилия для обеспечения верховенства закона, другими словами для борьбы против преступности, наркомании, несоблюдения положений законов Республики Таджикистан, в том числе «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов», а также «О государственном языке».
Штаб начал свою деятельность с разъяснительных работ на основе плана мероприятий по выполнению указаний и поручений, данных Главой государства по снижению напряженности и преступности в области с привлечением ответственных лиц исполнительных органов государственной власти городов и районов области, судебных органов и прокуратуры, органов безопасности, внутренних дел, активистов и молодежи, представителей интеллигенции.
Касаясь этого вопроса, прежде всего, следует отметить, что, учитывая сожаления за содеянное и добровольную явку разыскиваемых преступников в правоохранительные органы, 119 жителей области были приговорены к мягким наказаниям за противоправные действия.
В том числе по отношению 25 лиц, совершивших различные нарушения законов и находившихся в розыске, были приговорены к лишению свободы на сравнительно меньший, чем предусмотренный законодательством срок, за добровольную явку в правоохранительные органы, чистосердечное признание и сотрудничество со следствием.
Кроме того, в отношении 40 юношей, впервые совершивших хулиганство, применивших и допустивших насилие и угрозы в отношении представителей власти – работников правоохранительных органов или военнослужащих, с учетом их молодости и призывного возраста не были возбуждены уголовные дела.
С целью воспитания этих молодых людей в духе патриотизма они были мобилизованы на военную службу и в настоящее время успешно проходят службу в Вооруженных силах.
За многолетнее уклонение от выплаты банковских кредитов в отношении 91 жителя области было возбуждено 87 уголовных дел, они должны были быть направлены в судебные органы для рассмотрения.
Но следственными органами им была дана возможность выплатить сумму банковских кредитов.
После выплаты суммы банковских кредитов, принимая во внимание их сожаление за содеянное, в отношении 34-х человек уголовные дела были прекращены.
В отношении 20 жителей, которые совершили хулиганские поступки и насилие против представителей власти и умышленно причиняли вред здоровью, учитывая их молодость и во избежание в будущем в жизни их детей черных постыдных пятен, то есть судебного приговора, вместо возбуждения уголовных дел были составлены протоколы об административных правонарушениях, и каждый из них был приговорен к 15 суткам административного заключения.
Наряду с этим для изъятия оружия и боеприпасов, наркотиков, поимки и привлечения к ответственности разыскиваемых преступников был принят ряд практических мер.
В соответствии с представленным штабом отчетом в течение одного года и десяти прошедших месяцев были возбуждены 376 уголовных дел и 3737 дел за административные правонарушения, в рамках уголовных дел 208 человек (141 гражданин Таджикистана, 67 иностранных граждан, в том числе 64 из Исламской Республики Афганистан) находились под следствием, из этого числа 143 человека были членами организованных преступных групп.
В этот период Межведомственным штабом по обеспечению безопасности и общественному порядку в области было зарегистрировано 1190 преступлений, а их раскрытие составило более 90 процентов.
Вместе с тем на территории области выявлено около 56 тысяч случаев административных правонарушений.
Вдобавок к этому, зарегистрировано 54 случая вмешательства в деятельность представителей государственной власти и работников правоохранительных органов, применения насилия, оскорблений и угроз, а в отношении 67 жителей области возбуждены уголовные дела.
За совершение мелких хулиганских поступок в нетрезвом виде в общественных местах задержаны 2000 жителей области, 1750 человек из них находились в административном заключении от 5 до 15 суток.
В течение одного года и 10 последних месяцев зарегистрировано 1200 человек, страдающих от наркозависимости, 200 из которых за совершение преступлений приговорены к заключению.
В результате злоупотребления наркотическими средствами 40 человек лишились жизни.
В настоящее время 860 наркоманов находятся на учете.
В этот период выявлено 600 алкоголиков и поставлено на учет в областном наркологическом диспансере.
Из этого числа в течение одного года и 10 последних месяцев 100 человек излечились и 20 умерли.
Сегодня на учете состоят 400 алкоголиков.
В направлении борьбы против организованных преступных групп задержаны 143 главаря шаек и их члены, 122 из них решением суда приговорены к лишению свободы.
В результате проведенных штабом оперативно-розыскных мероприятий 115 официально разыскиваемых членов организованных преступных групп были задержаны.
За упомянутый период у членов организованных преступных групп и отдельных лиц изъято 1072 ствола огнестрельного оружия и 353 килограмма наркотиков, а также 272 килограмма наркотиков конфисковано у жителей области, выявлены и задержаны члены 13 организованных транснациональных преступных групп наркоторговли в составе 73-х человек, 51 человек из которых — жители Горно-Бадахшанской автономной области.
Кроме того, с целью усиления охраны государственной границы Республики Таджикистан с приграничными странами, особенно на уязвимых участках, с декабря 2018 года до сегодняшнего времени было создано 50 дополнительных наблюдательных пограничных пунктов, в том числе 27 в Хороге, 11 в Дарвазском и 12 в Ишкашимском районах.
В этот период была усилена борьба против экстремизма, терроризма и репатриации учащихся, которые неофициально получали религиозное образование в зарубежных странах, а в отношении четырех жителей джамоата Язгулом Ванчского района были возбуждены уголовные дела за их связь с международными террористическими организациями.
Следует отметить, что до настоящего времени 50 жителей области находятся в рядах таких организаций.
Выявление и предотвращение экономических преступлений в течение почти двух последних лет было одним из важных направлений деятельности штаба.
В этот период в отношении 91 человека возбуждено 87 уголовных дел, в результате чего был возмещен нанесенный ущерб в размере 20 миллионов сомони.
За счет банковских кредитов, использованной электроэнергии, пенсий, заработной платы, питьевой воды, налогов, других штрафов, а также услуг Управления Министерства внутренних дел было возмещено около 104-х миллионов сомони.
В рамках осуществленных мер обеспечено взыскание около 3-х миллионов сомони таможенных платежей, а 7,6 миллиона сомони неуплаченных налогов были возвращены предприятиями и учреждениями, отдельными гражданами и индивидуальными предпринимателями в государственный бюджет.
В соответствии с данными Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, в течение 2018-2019 годов и шести месяцев текущего года на территории области выявлено 446 коррупционных преступлений, совершенных 262 лицами, в 49 случаях эти преступления являются тяжкими.
Из общего количества выявленных преступлений 118 приходятся на город Хорог, 37 – на Шугнанский, 47 – на Рушанский, 42 — на Рошткалинский, 20 – на Мургабский , 54 – на Ишкашимский, 48 – на Ванчский и 80 – на Дарвазский районы.
Согласно анализу, работниками исполнительных органов государственной власти совершено 28 преступлений, в сфере образования – 35, в сфере здравоохранения – 4, в банковских учреждениях – 112, работниками подведомственных структур других министерств и ведомств, субъектов негосударственного хозяйствования, индивидуальными предпринимателями и гражданами совершено 267 преступлений.
Например, гражданин Дустмамадов Увайдо получил льготную ссуду в размере 632-х тыс. сомони от Фонда поддержки предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан через Государственный банк «Амонатбонк» на производство кондитерских и макаронных изделий и присвоил 422 тыс. сомони.
Или другой пример, директор Общества с ограниченной ответственностью «Синбод» города Хорог Саидмамадов Саидрахим при выполнении строительных работ на недостроенном здании образовательного учреждения в селении Хабост Рошткалинского района обманным путем в документах завысил стоимость работ на 61 тыс. сомони и присвоил эту сумму.
Главный бухгалтер филиала «Амонатбонк» Ишкашимского района Турдиев Ориф в 2014-2015 годах по предварительному сговору с ответственными лицами банка на имена отдельных физических лиц без их уведомления составил подложные кредитные дела и таким путем присвоил 721 тысячу сомони.
Случаи неактивных кредитов, то есть проблемные кредиты кредитных организаций, осуществляющих деятельность в области, вызывают озабоченность, по состоянию на 30 июня текущего года их сумма составила около 19 миллионов сомони.
В области число лиц, которые не выполняют свои обязательства перед кредитными организациями, все еще внушительно.
Хочу напомнить еще об одном важном вопросе.
В предыдущие годы план призыва молодежи в ряды Вооруженных сил области практически не выполнялся.
После встречи Главы государства и при поддержке жителей план осеннего призыва 2018 года был выполнен на 107 процентов, а план весеннего призыва 2019 года за 3 дня – на 104 процента, осеннего призыва 2019 года за 3 дня – на 110 процентов и весеннего призыва 2020 года – на 103 процента за один день.
В направлении осуществления упомянутых начинаний и мероприятий значительную роль сыграла поддержка населения области, родителей, особенно молодежи, пользуясь случаем, я выражаю благодарность жителям области за поддержание проводимой государством и Правительством политики.
Также еще раз обязываю руководителей городов и районов и всех государственных структур и органов области укреплять связь с населением и серьезным образом усилить разъяснительные работы среди всех слоев общества по повышению юридического и гражданского просвещения жителей.
В этом направлении особенно председатели махаллей, поселковых и сельских джамоатов, руководители образовательных учреждений, ответственные лица исполнительных органов государственной власти области, ее городов и районов, то есть государственные служащие, не должны занимать созерцательную позицию, а должны проявлять высокую ответственность и инициативность.
Как я не раз с высоких международных трибун заявлял, неспокойная ситуация в Исламской Республике Афганистан и продолжение вооруженного противостояния террористических организаций на территории этой страны непосредственно влияют на ситуацию в Таджикистане, особенно в Горно-Бадахшанской автономной области, которая имеет с этим государством границу протяженностью 910 километров, и создают серьезную угрозу дальнейшей стабильности и спокойствию в этом регионе.
Увеличение числа боевиков террористических групп в северных регионах Афганистана остается серьезной угрозой и основным фактором, порождающим опасность для конституционного строя, национальной и светской государственности Таджикистана.
Но, к сожалению, некоторые организованные преступные группировки в Горно-Бадахшанской автономной области сознательно игнорируют этот фактор, устанавливают контакты с членами террористических организаций и групп, контрабандистами наркотиков, оружия и нарушителями границы Исламской Республики Афганистан и, совершая тяжкие преступления, нарушают покой и спокойствие на территории области.
И в этом направлении сбивают с толку мирных жителей и, промывая им мозги, используют их в своих корыстных целях.
Например, за один год и 10 последних месяцев 13 членов организованных преступных групп, а также 51 житель области по их призыву и давлению, включая и 15 граждан Афганистана, за совершение тяжких преступлений, таких, как незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов, незаконное пересечение государственной границы, попытка переправления террористических групп на территорию Таджикистана с целью дестабилизации ситуации на территории области и страны, были задержаны на границе и привлечены к уголовной ответственности.
Поэтому с целью устранения факторов, закладывающих основу для появления, формирования и влияния экстремистских и террористических идей и для нарушений законов, а также для направления подростков и молодежи на правильный путь должен быть осуществлен комплекс мер в направлении разъяснения понятий «таджик» и «таджикский менталитет», «национальная таджикская государственность», «самосознание и самопознание», «национальное единство», подвиги и самоотверженные усилия славных сынов нации, таких, как устод Айни, Бободжон Гафуров, Шириншо Шотемур и других, во имя прочности таджикского государства.
Для каждого гражданина Таджикистана понятие «прочность национального государства таджиков» должно стоять превыше всего и признаваться как важная судьбоносная идея.
Но анализ и наблюдения показывают, что, несмотря на осуществленные до сегодняшнего дня Правительством страны меры, поддержку и созданные условия, особенно в направлении обучения и воспитания, до сих пор уровень воспитательных работ на всех звеньях, начиная с семьи до уровня махаллей, детских садов, средних и высших учебных заведений, в том числе в Горно-Бадахшанской автономной области, недостаточно приносит желаемых успехов.
К сожалению, сегодня в нашем обществе, особенно среди подростков и молодежи, национальное, политическое, идеологическое, светское мировоззрение, отношение к конституционному строю и национальной государственности находятся не на должном уровне.
Анализ убеждает, что мышление подростков и молодежи в направлении более глубокого познания национального менталитета и самосознания все еще нуждается в серьезном совершенствовании.
Нашей основной целью является воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, верности национальной государственности таджиков и гордости за нацию, государство и Родину.
Поэтому необходимо на всех звеньях образования принять дополнительные действенные меры для внедрения в сознание подрастающего поколения и для утверждения чувства уважения к истории, культуре, государственному языку, священным ценностям национальной государственности таджиков, самопознания и самосознания, чувства национальной гордости и, естественно, патриотизма и стремления к укреплению национального единства.
Мы должны воспитывать юношей и девушек как инициативных и патриотически настроенных личностей и беречь их от влияния всякого рода навязанной радикальной идеологии, от поклонения к чуждому и вредным ненациональным ценностям.
Мы обязаны добиться того, чтобы молодежь формировалась как образованное, знающее, бдительное, патриотически настроенное поколение, готовое к мужественной защите земли предков.
В связи с этим подчеркиваю, что основной опорой исполнительных органов государственной власти должно быть патриотически настроенное, верное государству, Родине и своему народу поколение, обладающее широким современным мировоззрением, твердой волей и закаленное в трудах.
Ибо в трудных и судьбоносных ситуациях именно оно, это поколение, должно взять инициативу в свои руки.
Руководители местных органов, родители, активисты и представители интеллигенции должны удерживать подростков и молодежь от противозаконных действий и поступков, за которые жителям махаллей, селений и районов становится стыдно, и они попадают в неловкое положение.
Важнейшей задачей государства является обеспечение безопасности личности, государства и общества.
Обеспечение безопасности и развития различных сфер общества, в свою очередь, осуществляется путем верховенства закона и осознания высокой гражданской ответственности.
Поэтому неукоснительное соблюдение законов должно составлять основу деятельности каждого члена общества.
С этой целью повышение правовой просвещенности народа, то есть правовое воспитание населения, должно быть поставлено на таком уровне, когда само общество с учетом устойчивого развития государства будет сознательно и справедливо реагировать на вопросы нарушения законности, преклонения перед чуждым, суеверия и религиозного радикализма.
Одним из важнейших факторов, который активно содействует этому процессу, является плодотворная деятельность руководителей исполнительных органов государственной власти, то есть государственных служащих в стране, в том числе и в Горно-Бадахшанской автономной области.
Поэтому подбор и расстановка кадров и их правильное воспитание считается исключительно важным вопросом.
На ответственные государственные должности должны назначаться люди, которые отличаются честностью и преданностью своей Родине, государству и народу, высоким уровнем образованности, профессионализмом, организаторскими способностями и умением руководить подчиненными.
Ответственность руководства и направление на выполнение важнейших задач государства, мобилизация организаций, учреждений и народа возлагается на первые лица.
Для выполнения этого законом для них определены ответственность и обязанности.
Для успешного руководства очень важны личные и профессиональные качества, умение в определенных ситуациях принимать правильные решения, инициативность, решительность и принципиальность, умение с позиции государственности и обеспечения верховенства законности и правопорядка отстаивать интересы государства и способность воздействовать на массы.
Но, к сожалению, на уровне некоторых джамоатов и районов до сих пор наблюдается обратное.
Наряду с решением социально-экономических вопросов, важнейшей задачей руководителей исполнительных органов местных властей от уровня махаллей до областей являются разъяснительные работы, направленные на формирование идеологии, взятие в руки инициативы в отношении уязвимых слоев общества.
Мы должны разъяснять народу действительность фактами и примерами и в сравнении с прошлыми годами.
Мы должны открыто говорить об истинных причинах некоторых претензий в отношении преступлений и так наладить работу, чтобы народ, прежде всего молодежь, мог реально осознать правовые последствия своих поступков.
В связи с этим министерствам экономического развития и торговли, образования и науки поручается совместно с другими соответствующими структурами и органами усилить работы во имя вывода жителей из региона из географической ограниченности, расширения в их сознании, особенно у подрастающего поколения, чувства гордости за достигнутые успехи в стране, а также рассмотреть вопрос умножения квот для обучения молодежи области в образовательных учреждениях других городов и районов страны.
Министерства и ведомства, соответствующие структуры и органы должны всесторонне держать под серьезным наблюдением и серьезным контролем ход выполнения требований законов Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» и «О государственном языке».
Подчеркиваю, что закон принимается для регулирования того или иного аспекта жизни общества, и выполнение его требований всеми гражданами является обязательным.
Также соответствующим структурам и органам поручается для представления своевременной и точной информации населению расширить деятельность средств массовой информации области и принять дополнительные меры по вопросу охвата городов и районов области программами центрального и местного телевидения.
Хочу подчеркнуть еще один момент, а именно, что задачей каждого руководителя, начиная с области до поселковых и сельских джамоатов, ответственных лиц сфер, связанных с молодежью и женщинами, а также активистов, представителей интеллигенции, религиозных деятелей и авторитетных людей в сегодняшних условиях является ведение народа за собой, напутствие населения на созидательные работы, воспитание подростков и молодежи в духе патриотизма, национальной гордости, призыв их к изучению наук и освоению знаний, профессии и ремёсел, соблюдению законности и правопорядка, то есть обеспечение верховенства закона.
Я верю в трудолюбие, патриотизм и высокое национальное чувство жителей Горно-Бадахшанской автономной области и с полной уверенностью заявляю, что они вместе со всем славным народом Таджикистана с горячим чувством патриотизма достойными успехами встретят великий священный национальный праздник – 30-летие Государственной независимости.
Еще раз благодарю всех вас – гостеприимных, трудолюбивых и твердо следующих по пути созидания жителей Горно-Бадахшанской автономной области за теплый и искренний прием и желаю всем здоровья, счастья, а каждому семейству — изобилия и благополучия.
Пусть счастье и победы всегда сопутствуют вам, дорогие соотечественники!
